21/10/26
La visita di Stato, dal 23 al 25 settembre a Washington, del Presidente cinese Xi Jinping, insieme al Segretario di Partito Cai Qi, al Ministro degli Esteri Wang Yi e al Vice Primo Ministro He Lifeng e gli incontri con il presidente degli Stati Uniti Donald Trump e la sua delegazione, sono stati giudicati da molti poco decisivi. In realtà questo vertice contiene contiene in ogni caso molti elementi importanti.
“… Nel complesso, sebbene il vertice sia apparso scarno di risultati tangibili sottolinea nella sua analisi Antonio Cappilli per il Centro Studi Internazionali (Cesi) -, esso riconferma la necessità di Cina e Stati Uniti di trovare terreno comune in settori altamente interconnessi e ad alto valore aggiunto, nonostante la volontà di Washington di tutelare la propria posizione di forza nei comparti strategici, come quello tecnologico. In prospettiva, la partecipazione dei due leader al summit APEC a Shenzhen il 17 e 18 novembre e al G20 a Miami il 14 e 15 dicembre potrebbe dare vita a nuove occasioni di confronto sui vari dossier, ma difficilmente porterà a risoluzioni determinanti nel lungo termine…”.
Ecco allora che, fuori dal racconto superficiale che molti propongono, molti sono aspetti che Stati Uniti e Cina hanno aperto, con possibili nuovi orizzonti, mettendo da parte le molte differenze, orizzonti che non vanno sottovalutati, anche se si presentano molto problematici.
“… Resta da vedere - scrive il sinologo Francesco Sisci - come si svilupperanno le cose da qui. Ciò che è certo è che la politica internazionale e i mercati potrebbero aspettarsi un periodo di relativa calma tra le due superpotenze, almeno fino al congresso del Partito Comunista Cinese il prossimo autunno, e forse anche fino alle elezioni presidenziali del ’28.
In questa quadro, al di là dello confusione di superficie, sembra che stia emergendo una vera sostanza. Niente di specifico o preciso ancora, ma le aperture sembrano significative e potrebbero essere riempite nel prossimo anno o due. Uno implica un consenso contro il riarmo nucleare dell'Iran e a favore della riapertura degli stretti di Hormuz e Bab el-Mandeb. Un altro riguarda una possibile riduzione delle tariffe bilaterali… “.
Poi ci sono le questioni veramente innovative e delicate su cui la Cina era inizialmente riluttante. Uno sta aprendo un dialogo sull'intelligenza artificiale; l'altro sta accettando di preparare un memorandum per aprire colloqui tra le forze armate americane e cinesi.
“… I cinesi - sottolinea Sisci - hanno respinto le proposte americane lungo queste linee perché temevano che stabilire codici di condotta tra le due marine e le forze aeree nel contestato Mar Cinese Meridionale e intorno a Taiwan potesse equivalere a riconoscere la presenza americana in quelle zone e a ridimensionare le affermazioni cinesi.
Un'apertura cinese su questa questione estremamente delicata, che tocca la sovranità territoriale cinese, può segnalare che la Cina ha riconosciuto quanto possa essere pericoloso un incidente difficile da controllare e che le sue rivendicazioni territoriali devono anche tenere conto delle rivendicazioni territoriali e dei bisogni degli altri…”.
In effetti, se si verificasse un incidente tra le navi cinesi e americane, l'escalation dovrebbe essere contenuta. Prima di tutto, l'escalation tra due potenze nucleari è intrinsecamente pericolosa, ma anche se fosse solo uno scontro militare limitato, la Cina farebbe fatica a controllare la narrazione.
Se la Cina vincesse lo scontro, sarebbe vista come una vera tigre - e quindi qualcosa da contenere e assediare. Se perdesse, sarebbe visto come una tigre di carta, e tutti i suoi vicini potrebbero volerne un pezzo. In altre parole, uno scontro militare sarebbe politicamente dannoso per la Cina in entrambi i casi.
“… L’esercito cinese - è ancora Francesco Sisci che lo scrive -, fiducioso nel suo potere nel sistema, potrebbe - una volta aver opposto a questi colloqui più fortemente, forse per mantenere la leva sul proprio presidente. Forse le recenti epurazioni hanno indebolito la mano dei militari nelle dinamiche politiche interne. Xi potrebbe ora essere in grado di assumere un controllo più completo della situazione e inquadrare il dialogo attorno a idee politiche più ampie piuttosto che puramente militari e territoriali.
Inoltre, questo non è solo un problema bilaterale, ma che coinvolge profondamente il resto del mondo. Il primo ministro giapponese Sanae Takaichi si è recato a Washington poche ore prima dell'arrivo di Xi e ha chiamato Trump subito dopo la partenza cinese. Il riavvicinamento degli Stati Uniti con la Cina non dovrebbe significare creare nuove distanze con gli alleati, e questo dimostra anche quanto dovrà essere delicato un nuovo equilibrio. Circa 30 anni fa, la Cina aveva buoni legami con i suoi vicini; ora sono a brandelli, e la vera riconciliazione con gli Stati Uniti sarà impossibile senza ricondire le recinzioni con i vicini, e viceversa…”.
Naturalmente, queste sono solo dichiarazioni di principio per ora. Nei prossimi giorni e settimane, vedremo come questi accordi prenderanno forma concreta. I primi veri test probabilmente verranno con l’Iran…
È proprio da queste presse che l’analista politico e singolo Francesco Sisci discute con Giuseppe Rippa, direttore di Quaderni Radicali e Agenzia Radicale nell’audiovideo che segue…
- Usa-Cina: dietro il vertice tra Trump e Xi Jinping. Conversazione con Francesco Sisci di Geppi Rippa
(Agenzia Radicale Video)